Urząd Miejski w Woźnikach Biuletyn Informacji Publicznej

U C H W A Ł A   Nr  130/X/2007

Rady Miejskiej w Woźnikach

z dnia 27 września 2007 r.

w sprawie: rozpatrzenia skargi mieszkańców ulicy Koziegłowskiej na Burmistrza Miasta oraz pracowników urzędu

            Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 roku z późniejszymi zmianami) i art. 229 pkt. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 roku z późniejszymi zmianami)

Rada Miejska w Woźnikach

u c h w a l a

§ 1.

Uznać skargę mieszkańców ulicy Koziegłowskiej na za bezzasadną

 § 2.

Uzasadnienie niniejszej uchwały stanowi załącznik nr 1.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stefan Długaj

Załącznik nr 1 do uchwały

Nr 130/X/2007 RM w Woźnikach

z dnia 27 września 2007 r.

U z a s a d n i e n i e

Komisja rewizyjna RM w Woźnikach, rozpatrując skargę mieszkańców ulicy Koziegłowskiej na Burmistrza Miasta oraz pracowników urzędu dotyczącą zaniedbania i nienależyte postępowanie przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „budowa kanalizacji sanitarnej – III etap w Woźnikach” obejmującego ulicę Koziegłowską oraz, na bezczynność organu w trakcie prac związanych z remontem i przebudową ulicy Koziegłowskiej, przeanalizowała dokumentację zgromadzoną w sprawie oraz wysłuchała wyjaśnień Burmistrza Woźnik.

Burmistrz wyjaśnił, że budowa kanalizacji sanitarnej we wcześniejszym okresie była niemożliwa. W tym czasie prowadzono inwestycje kanalizacyjne w Psarach i Babienicy, co zamykało możliwości realizacji innych zadań. Jesienią 2006 roku rozpoczęła się modernizacja drogi wojewódzkiej nr 789. Ponieważ inwestycja ta koliduje z planowaną kanalizacją sanitarną w ulicy Koziegłowskiej, zaistniała pilna potrzeba wykonania kanalizacji sanitarnej oraz wymiany wodociągu. Gmina rozpoczęła rozmowy z Inwestorem oraz generalnym wykonawcą remontu drogi o możliwości wykonania tych robót przed przystąpieniem do remontu drogi. W trakcie negocjacji ustalono, że termin realizacji tych prac należy dostosować tak, aby nie spowodować zatrzymania prac drogowych. Gmina musiała zagwarantować, że roboty związane z budową kanalizacji i wymianą wodociągu nie wpłyną niekorzystnie na jakość i stan techniczny remontowanej drogi. Ponadto ustalono, że aby uniknąć ewentualnych sporów związanych z udzieloną gwarancją na naprawę drogi, która technologicznie była bardzo skomplikowana, wykonawcą powinna być jedna firma. Ponadto powierzenie obu inwestycji jednej firmie wiązało się z oszczędnością kwoty 1,5 mln. zł. Są to koszty związane z odtworzeniem drogi w przypadku budowy kanalizacji we wcześniejszym czasie, koszty związane z dodatkowym zamknięciem drogi, czynnościami przekazania placu budowy oraz skróceniem czasu realizacji inwestycji. Gmina zasięgnęła również opinii radcy prawnego specjalizującego się w prawie zamówień publicznych i zdecydowała się na udzielenie zamówienia publicznego na budowę kanalizacji i wymianę wodociągu w ulicy Koziegłowskiej w trybie zamówienia z wolnej ręki wykonawcy remontu drogi DW 789, firmie Drog-Bud. Następnie powiadomiono o udzieleniu zamówienia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Prowadzone były rozmowy telefoniczne, z których wynikało, że decyzja Prezesa UZP będzie dla gminy korzystna. Jednakże decyzja w tej sprawie była negatywna. Od decyzji nie ma odwołania i należy się do niej zastosować. Gdyby gmina zdecydowała się na budowę kanalizacji po wykonaniu drogi, spadnie na nią odpowiedzialność za wykonaną drogę. Budowa kanalizacji sanitarnej na ulicy Koziegłowskiej możliwa więc będzie dopiero po 5 latach od zakończenia remontu drogi i będzie to związane z ponownym rozkopywaniem wyremontowanej drogi, utrudnieniami w ruchu oraz bardzo dużymi kosztami, których można było uniknąć, gdyby ktoś z Urzędu Zamówień Publicznych zobaczył na miejscu, jak wygląda inwestycja. Koszt zadania był bardzo duży, jednak jest również bardzo pozytywny efekt ekologiczny. W związku z powyższym rozpoczęto rozmowy z Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji w sprawie wymiany przyłączy wodociągowych. Ustalono, że gmina zapewni materiał niezbędny do przeprowadzenia wymiany, natomiast Przedsiębiorstwo wykona konieczne prace. Aby nie zamykać dostępu do dalszej realizacji programu kanalizacji Woźnik, wykonywana jest zlewnia ulic Koziegłowskiej, Ogrodowej, Łakoty, Dworcowej i Powstańców.

Pan Burmistrz dodał, że tematy, które wynikały podczas prowadzenia prac starano się załatwiać systematycznie na naradach roboczych. Mimo dodatkowych kosztów poniesionych przez inwestora, wiele spraw zostało załatwionych, chociaż nie zostały ujęte w planie. Ktokolwiek z mieszkańców złożył wniosek na piśmie, sprawa była przekazywana z urzędu do Zarządu Dróg Wojewódzkich i w miarę możliwości załatwiana. Na etapie projektowania inwestycji gmina została pominięta, więc w tej chwili i tak niewiele można zrobić.

W świetle okazanych dokumentów i złożonych wyjaśnień komisja uznała, że nie ma podstaw do uznania, że wyniknęły zaniedbania i nienależyte postępowanie przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „budowa kanalizacji sanitarnej – III etap w Woźnikach” obejmującego ulicę Koziegłowską oraz, że organ w trakcie prac związanych z remontem i przebudową ulicy Koziegłowskiej wykazał się bezczynnością.   

W związku z powyższym Rada Miejska uznaje skargę mieszkańców ulicy Koziegłowskiej na Burmistrza Woźnik oraz pracowników urzędu  za bezzasadną.